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全球能源三次轉型:從霸權更迭到中國深度參與治理的機遇與路徑

   發布時間:2026-05-10 15:15 作者:吳婷

在清華大學國情研究院舉辦的一場學術研討會上,史丹教授圍繞全球能源治理與大國興衰的主題發表了主旨演講。她以三次能源轉型為切入點,深入剖析了能源權力變遷與全球治理格局的演變,并就中國如何把握機遇參與國際能源治理提出了獨到見解。

史丹指出,第一次能源轉型從薪柴轉向煤炭,推動了英國從農耕文明向工業文明的跨越。17世紀英國木材資源枯竭,而煤炭儲量豐富,加之蒸汽機的發明,使得煤炭成為主要能源。這一轉型不僅讓英國在四次英荷戰爭中憑借煤炭和工業技術戰勝依賴泥煤與風車的荷蘭,更奠定了其"日不落帝國"的霸權基礎。第一次工業革命期間,英國的產業實力、競爭能力和能源基礎均達到世界領先水平。

20世紀初的第二次能源轉型,煤炭讓位于油氣資源。油氣的物理特性——高能量密度,加速了全球化進程,使中東成為世界經濟焦點。史丹通過歷史案例說明,石油成為決定戰爭勝負的關鍵因素:一戰中協約國因獲得美國石油支援而戰勝同盟國;二戰中德國因嚴寒缺乏燃料在莫斯科保衛戰中受挫,日本因石油儲備耗盡而冒險偷襲珍珠港。這一時期,美國通過"石油美元"體系構建起霸權基礎,要求沙特以美元結算石油貿易,并將美元回流購買美國國債,形成閉環結算系統。

當前正在進行的第三次能源轉型,正從化石能源轉向清潔能源。史丹強調,技術進步與發展理念變革是根本驅動力,風電光伏等可再生能源雖具不穩定性,但其邊際成本趨近于零的特性,將支撐未來智能社會發展。這場轉型的影響遠超前兩次,正在引發生產方式與能源體系的根本性變革。

在分析能源權力變遷時,史丹將全球能源治理劃分為四個階段:二戰前由"石油七姐妹"壟斷市場;20世紀60-90年代OPEC崛起形成產消對抗格局;1990年后治理走向多元化,氣候變化與新能源成為新議題;當前美伊沖突可能成為新的轉折點,類似美國在蘇伊士運河危機中接替英國霸權。她引用橋水基金創始人達利歐的觀點,認為此次沖突可能削弱美元信譽,加速原有能源治理體系的瓦解。

針對中國參與全球治理的路徑,史丹提出,當前國際形勢呈現三大特征:美元信譽下降、美債規模擴大、新興石油軸心形成。中國作為新能源領域領軍者,應抓住第三次能源轉型機遇,通過發展綠色能源提升國際話語權。她特別指出,能源安全具有"保健因素"特性——供需平衡時難以察覺其重要性,但短缺時會產生致命影響。因此,中國需加快構建新型能源體系與綠色制造體系,將人工智能、低碳技術等優勢轉化為治理能力,避免重蹈歷史上大國因喪失能源治理權而衰落的覆轍。

 
 
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