為破解預付式消費領域長期存在的退款難、維權難等痛點，開封市市場監管局近日牽頭組織了一場專題研討會，聚焦“預付式消費平臺+保險+銀行”三方協同模式的應用可行性。會議由該局黨組成員、副局長韓慶峰主持，三級高級主辦蔡彥軍出席，中原農險、中國銀行、交通銀行、預付式消費平臺運營方及市局消保科代表共同參與討論。
韓慶峰在會上指出，預付式消費糾紛已成為消費者權益保護工作的重點難點，而此前“放心消費險”的試點經驗為化解此類矛盾提供了創新路徑。此次研討旨在通過技術平臺、資金監管與保險保障的深度融合，構建更高效的治理體系。他特別強調，新模式需兼顧消費者權益保護與市場主體活力，既要防范風險，也要避免過度監管增加企業負擔。
與會各方結合自身業務領域展開深入交流。預付式消費平臺運營方提出，需建立全流程交易閉環管理系統，實現風險數據實時對接與動態預警；銀行機構重點討論了預付資金存管規則，包括資金劃付條件、風控閾值設置及異常交易攔截機制；保險公司則從履約保證保險的角度，分析了產品定價模型、理賠響應時效及風險共擔機制的設計要點。各方一致認為，新模式在理論層面具有可行性，但實際落地需解決協作機制、成本分攤、商戶激勵等關鍵問題。
針對后續工作，韓慶峰提出三項要求：一是消保科需系統梳理會議意見，形成可行性研究報告；二是加強與金融機構、技術平臺的常態化溝通，優化模式框架設計；三是聚焦資金存管標準、保險理賠流程等核心環節，制定具體操作指南，為試點工作提供制度保障。他特別指出，預付式消費治理需堅持“穩中求進”原則，既要通過創新手段破解難題，也要防范因模式設計缺陷引發新的風險。
據參與討論的銀行代表透露，目前中國銀行、交通銀行已初步形成預付資金存管方案，擬通過“專用賬戶+智能合約”技術實現資金分階段釋放，同時配套風險準備金制度增強保障力度。預付式消費平臺方則表示，正在開發風險評估模型，可基于商戶經營數據、消費者評價等多維度指標，動態調整資金監管強度。
