歐盟委員會近日宣布，已正式接受大眾汽車（安徽）有限公司提交的電動汽車價格承諾方案。根據(jù)該方案，大眾旗下CUPRA Tavascan車型將通過設(shè)定最低出口價格的方式，免于被征收最高達20.7%的反補貼稅。這一決定標(biāo)志著中歐電動汽車貿(mào)易爭端在價格承諾機制下取得實質(zhì)性進展。

歐盟委員會在聲明中指出，該價格承諾由大眾汽車集團聯(lián)合其歐盟關(guān)聯(lián)方——西班牙西雅特公司共同提出。經(jīng)調(diào)查評估，歐盟認為大眾為Tavascan車型設(shè)定的最低價格不會對歐盟本土汽車產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害。除價格承諾外，大眾還承諾限制對歐出口數(shù)量，并將在歐盟境內(nèi)投資一系列純電動汽車相關(guān)項目，這些投資將設(shè)定明確的階段性目標(biāo)以支持歐盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

商務(wù)部此前發(fā)布的中歐電動汽車案磋商進展顯示，雙方于1月12日就價格承諾機制達成框架性共識，歐盟同步發(fā)布《關(guān)于提交價格承諾申請的指導(dǎo)文件》。該文件明確歐盟將遵循非歧視原則，按照統(tǒng)一標(biāo)準評估中國車企提交的申請，符合條件的企業(yè)可通過價格承諾替代反補貼征稅。此次大眾方案獲批，成為新機制下首個成功案例，距離指導(dǎo)文件發(fā)布不足一個月。

根據(jù)指導(dǎo)文件，價格承諾方案需包含核心要素：企業(yè)可單獨或聯(lián)合提交；需針對具體車型設(shè)定最低進口價格；可納入年度出口數(shù)量限制；有效期可設(shè)定為固定期限或與車型生命周期掛鉤；若包含歐盟產(chǎn)業(yè)投資承諾，歐盟將一并評估。文件還提出兩種設(shè)定最低進口價格（MIP）的參考路徑：一是基于出口商到岸價格（CIF）疊加反補貼稅幅度；二是以歐盟生產(chǎn)的非補貼同類車型銷售價格為基礎(chǔ)，涵蓋銷售管理費用及合理利潤。

中國汽車工業(yè)協(xié)會專家分析指出，歐盟設(shè)定的核心要求是中國出口電動汽車售價不得低于當(dāng)?shù)赝墑e車型，這本質(zhì)上是歐盟保護本土產(chǎn)業(yè)的措施。雖然指導(dǎo)文件列出兩種定價方式，但企業(yè)仍可通過其他合規(guī)途徑制定方案。大眾安徽案例顯示，歐盟本地投資承諾和本土企業(yè)背書是方案獲批的關(guān)鍵因素——西雅特公司作為西班牙本土品牌，其投資承諾直接影響了審批結(jié)果。

產(chǎn)品復(fù)雜度與渠道結(jié)構(gòu)也被認為是影響審批的重要因素。汽車行業(yè)專家表示，單一車型、簡單渠道的方案更易通過評估，而涉及多車型、多客戶群的方案會顯著增加技術(shù)難度和監(jiān)管成本。大眾安徽僅出口Tavascan單一車型，渠道結(jié)構(gòu)相對簡單，這為其方案獲批提供了便利條件。作為德方持股75%的外資控股企業(yè)，大眾安徽的獲批是否暗示外資股比在審查中具有特殊權(quán)重，目前仍存在不確定性。

歐盟中國商會透露，商會汽車工作組已就指導(dǎo)文件與歐方展開技術(shù)對話。部分中國電動汽車企業(yè)正在結(jié)合經(jīng)營實際，評估是否提交價格承諾方案。根據(jù)公開數(shù)據(jù)，受關(guān)稅成本和產(chǎn)品開發(fā)投入影響，大眾集團旗下西雅特/CUPRA部門2025年前三季度營業(yè)利潤同比暴跌96.2%，降至1600萬歐元，這凸顯了歐盟市場對中國車企的重要性。