近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局正式批準(zhǔn)并對(duì)外公布了一項(xiàng)新的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》。為深入解讀這一標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)監(jiān)管總局于12月4日下午特別舉辦了一場(chǎng)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，就標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容及實(shí)施意義進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。

近期，外賣(mài)行業(yè)掀起了一場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)暴，各大平臺(tái)紛紛推出“滿減”“折扣”等促銷(xiāo)活動(dòng)，試圖以價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引消費(fèi)者。然而，這場(chǎng)“外賣(mài)大戰(zhàn)”卻讓許多中小餐飲商戶陷入了兩難境地：不參與促銷(xiāo)活動(dòng)，店鋪流量大幅減少；參與促銷(xiāo)，則可能面臨虧本的風(fēng)險(xiǎn)。這一現(xiàn)象引起了市場(chǎng)監(jiān)管總局的高度關(guān)注。

針對(duì)外賣(mài)行業(yè)存在的這一突出問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長(zhǎng)王丹丹在發(fā)布會(huì)上表示，總局已及時(shí)約談了主要外賣(mài)平臺(tái)，要求它們嚴(yán)格遵守《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范促銷(xiāo)行為，共同營(yíng)造一個(gè)消費(fèi)者、商戶、外賣(mài)配送員和平臺(tái)企業(yè)等多方共贏的良好市場(chǎng)環(huán)境。此次發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)，正是對(duì)這一要求的具體細(xì)化和落實(shí)。

據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)主要聚焦于外賣(mài)平臺(tái)的收費(fèi)與促銷(xiāo)行為，旨在通過(guò)明確平臺(tái)收費(fèi)規(guī)則和促銷(xiāo)活動(dòng)管理要求，引導(dǎo)外賣(mài)平臺(tái)簡(jiǎn)化收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范促銷(xiāo)行為，從而營(yíng)造一個(gè)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)中明確區(qū)分了“平臺(tái)價(jià)格促銷(xiāo)”與“商戶價(jià)格促銷(xiāo)”兩種促銷(xiāo)方式，并規(guī)定平臺(tái)價(jià)格促銷(xiāo)的相應(yīng)成本應(yīng)由平臺(tái)自身承擔(dān)，不得通過(guò)推廣工具捆綁、臨時(shí)上調(diào)服務(wù)收費(fèi)等方式，將促銷(xiāo)活動(dòng)成本轉(zhuǎn)嫁給商戶或配送員。

在保障商戶經(jīng)營(yíng)自主權(quán)方面，新標(biāo)準(zhǔn)也提出了明確要求。一方面，平臺(tái)不得通過(guò)各種方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制商戶參與促銷(xiāo)活動(dòng)；另一方面，平臺(tái)也不得干預(yù)參與活動(dòng)商戶的自主定價(jià)權(quán)，要求商戶開(kāi)展低價(jià)促銷(xiāo)。同時(shí)，對(duì)于未參加平臺(tái)促銷(xiāo)的商戶，平臺(tái)也不得采取降低自然搜索排序、限制流量等手段對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行限制。

為引導(dǎo)外賣(mài)平臺(tái)理性競(jìng)爭(zhēng)，新標(biāo)準(zhǔn)還提出了一系列具體要求。平臺(tái)在開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，不得將商戶對(duì)消費(fèi)者提供的補(bǔ)貼作為平臺(tái)補(bǔ)貼進(jìn)行宣傳，以吸引用戶；不得采取隱藏部分費(fèi)用、宣傳“零元購(gòu)”等夸張標(biāo)簽、過(guò)度重復(fù)推送等手段開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)；更不得出現(xiàn)擾亂市場(chǎng)價(jià)格認(rèn)知與正常秩序的行為。這些要求的提出，將有助于規(guī)范外賣(mài)平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)外賣(mài)行業(yè)的健康發(fā)展。